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2019河南事业单位:公共行政的五大要素

时间:2019-11-11 15:59:01|来源:中公事业单位题库

【导读】

中公河南事业单位考试网为大家带来法律知识考试《公共行政的五大要素》,希望可以帮助各位考生顺利备考事业单位考试。更多精彩内容加事业单位备考或关注中公河南事业编考试微信公众号(hesydw)。

行政管理学是事业单位考试中经常考察的一门知识,其不同于法律的是知识点的理论性比较强,且知识点较为琐碎。所以我们在学习行政管理学的时候一定要注意把握细节性考点,确保把有限的分数收入囊中。那么既然那我们要学习行政管理学,首先就要搞懂公共行政的含义。什么是公共行政?公共行政是指国家行政机构为了公共的利益和目的,以公共权力和法律为基础,对社会公共事务和自身内部事务所进行的管理和服务活动。

我们可以从公共行政的定义里入手来分析公共行政的构成要素。首先要想去开展公共行政活动的前提和基础是得有公共行政的权力,那么这项权利来自于哪里呢?权利不可能凭空产生,其必定要来自于法律和国家的授予。所以公共性的的基础是得有公共行政的权力,其权利具有法定的权威性和约束力。

公共行政的主体是公共行政组织。既然有了国家和法律赋予的公共行政权力,那么谁来行使这项权力从而进行公共事务的管理就显得尤为重要。在我国行使公共行政权力的主体是公共行政组织。这类组织可以分为两大类:一类是职权性行政主体,即我国的五级政府、政府的职能部门和三个派出机关。他们的权力是与生俱来的和先天的,他们成立之初的目的就是为了进行公共行政管理。另一类是授权性行政主体,顾名思义就是说他们的权力不是与生俱来的,而是后天被授予的。这里面包括被授权的行政机构,比如内设机构、专门机构和派出机构。以及那些被授权的组织,比如国有企业、事业单位、人民团体等。考试时对这个知识点的考察经常以选择题的形式出现,给出几个选项问以下哪些属于行政主体。

公共行政的客体是社会公共事务。所谓的客体就是行政主体所管的对象是谁,其范围包括政治、经济、文化和社会的各个领域,职能非常宽泛。但这些事务大多都具有公益性,都是为了公共利益,所以我们把它们称之为社会公共事务。既然要行使公共行政权力去管理社会公共事务,那么这项权利应该怎样行使和约束呢?最基本的要求就是要做到依法行政,即法无授权不可为。这是公共行政的方式。那么如果让我们用一句话来概括公共行政的实质是什么?即公共行政是一种公共行政组织对社会公共事务的组织和管理活动。

以上就是我们今天要说的公共行政的五大构成要素。公共行政的基础是有公共行政权力,行政的主体是公共行政组织,管理的客体是社会公共事务,方式呢则是要依法行政,最后公共行政的实质是一种对社会公共事务的组织和管理活动。这些考点比较零碎,但是在记忆的时候我们不要单纯的死记硬背,更多的是要去想一想背后的逻辑和原理,这样记忆起来就会事半功倍。


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